Le gouvernement du Bénin, en partenariat avec des institutions financières internationales et des acteurs du développement, a lancé un cadre d’action climatique ambitieux le 15 novembre 2024, visant à accélérer la transition verte du pays et à promouvoir un développement durable. Ce cadre a été présenté lors de la Conférence des Nations Unies sur le climat (COP29) qui se déroule à Bakou, en Azerbaïdjan.
L’initiative dévoilée comprend plusieurs mesures stratégiques, telles qu’un mécanisme de monétisation du carbone, des instruments de crédit innovants, une matrice de politique commune et des stratégies de financement approfondies. Ces efforts soulignent l’engagement du Bénin à débloquer des financements climatiques afin de créer un impact transformateur dans la lutte contre le changement climatique. L’objectif est de mobiliser des ressources provenant à la fois du secteur public et privé pour répondre aux priorités du pays en matière d’adaptation au changement climatique et d’atténuation de ses effets, tout en soutenant les Objectifs de développement durable (ODD) et les Contributions déterminées au niveau national (CDN).
Un modèle de financement innovant pour la transition verte
Romuald Wadagni, ministre délégué auprès du ministre de l’Économie et des Finances du Bénin, a déclaré : « Avec le soutien de nos partenaires, le Bénin est en train de traduire ses objectifs climatiques en actions concrètes… Nous utilisons notre expérience sur les marchés financiers internationaux et notre cadre obligataire ODD 2021 pour attirer l’investissement privé afin de stimuler l’action climatique. Grâce à des financements innovants, nous transformerons nos ambitions en résultats concrets et renforcerons nos efforts d’adaptation et d’atténuation. » Il a ajouté que cet engagement vise à construire un avenir durable et résilient, au bénéfice de la planète dans son ensemble.
Le Bénin a déjà démontré son engagement dans la politique climatique, ayant reçu des financements conséquents tels que 1,4 milliard de dollars de l’Association internationale de développement (IDA) du Groupe de la Banque mondiale, ainsi que 200 millions de dollars supplémentaires de la Facilité pour la résilience et la durabilité (RSF) du FMI. Ces financements, accompagnés d’une garantie de crédit partielle de 195 millions d’euros de la Banque africaine de développement, fournissent une base solide pour orienter le pays vers un avenir à faibles émissions de carbone et résilient face aux changements climatiques.
Lors d’une table ronde conjointe sur la finance climatique, organisée en juillet 2024 par le FMI et le Groupe de la Banque mondiale, le gouvernement béninois et ses partenaires ont exprimé leur engagement à renforcer les efforts pour lutter contre le changement climatique, en soutenant la création d’une plateforme nationale de financement climatique pour catalyser davantage de ressources.
Financement climatique et stratégies d’adaptation
Le déficit de financement estimé par le Bénin pour atteindre les objectifs des CDN est d’environ 10 milliards de dollars d’ici 2030. Suite à la table ronde, des partenaires du développement ont travaillé sur des options de financement et de soutien technique pour dynamiser les efforts du pays dans la lutte contre le changement climatique et renforcer ses actions en matière d’adaptation et de réduction des émissions.
Principaux volets de l’action climatique du Bénin notamment le mécanisme de monétisation du carbone avec des instruments de crédit améliorés.
Le Bénin met en place une stratégie de monétisation du carbone soutenue par 2,5 millions de dollars US provenant de crédits carbone générés par des projets dans les secteurs de l’énergie et de l’agriculture régénérative. Ces projets sont gérés par l’Autorité nationale d’enregistrement des projets carbone et soutenus par le Global Green Growth Institute et le Luxembourg. Les fonds récoltés sont utilisés pour soutenir les initiatives d’adaptation et d’atténuation, en alignement avec les CDN du pays.
Le soutien budgétaire amélioré via une matrice de politique commune. À la suite de la table ronde sur la finance climatique, un cadre triennal a été mis en place avec des institutions telles que le Groupe de la Banque mondiale, la Banque africaine de développement, l’AIIB et le Fonds de l’OPEP pour coordonner les financements climatiques. Une matrice de politique commune, développée en collaboration avec le FMI, visera à améliorer l’efficacité de l’aide, simplifier les réformes politiques et accélérer l’action climatique.
Attirer les investissements privés grâce à des financements innovants. Le Bénin a obtenu une garantie de 200 millions d’euros du Groupe de la Banque mondiale pour mobiliser 500 millions d’euros en investissements privés dans des projets de résilience climatique à long terme. L’Union européenne soutient également le pays en renforçant son marché des obligations vertes et en attirant des investissements institutionnels pour des projets verts.
Enfin, la mise en place d’un guichet unique pour le financement local. Le Bénin, en collaboration avec la Banque mondiale, la Société financière internationale, le Global Green Growth Institute (GGGI) et la Banque ouest-africaine de développement, travaille à l’établissement d’une plateforme de financement pour faciliter l’accès au financement pour les banques locales et les institutions de microfinance. Cette initiative vise à soutenir les Petites et moyennes entreprises (PME) dans leurs investissements à long terme, en accord avec les objectifs d’investissement vert.
Moctar FICOU / VivAfrik
